“雙轉化”畫出公益保護同心圓

“麗水是浙西南革命老區(qū),紅色資源豐富。檢察機關通過公益訴訟監(jiān)督,推動保護新四軍駐浙江(麗水)辦事處舊址,讓人大代表的建議有了更切實的回應和落地,這項工作意義深遠?!痹谇安痪门e行的一場新四軍駐浙江(麗水)辦事處舊址保護聽證會上,兩位麗水市人大代表說道。

2022年以來,為共同推動解決群眾關切、社會關注的問題,麗水市檢察機關持續(xù)深化與人大常委會、政協(xié)的合作,市檢察院和7個基層檢察院會同市縣兩級人大常委會、政協(xié)建立建議提案與公益訴訟檢察建議“雙轉化”工作機制,通過相互借力、形成合力,促進問題的解決,增強監(jiān)督實效。新四軍駐浙江(麗水)辦事處舊址的保護修繕,就是成果之一。

2024年3月,麗水市人大常委會依托“雙轉化”工作機制移送的一條“關于加強革命文物保護利用”的人大代表建議引起了檢察機關的關注。

新四軍駐浙江(麗水)辦事處成立于1938年3月,是抗戰(zhàn)時期,由中共閩浙邊臨時省委領導、公開合法的辦事機構,為加強黨和新四軍軍部,武漢、南昌八路軍辦事處及上海、安徽等地黨組織的聯(lián)系,以及抗日救亡工作做出了大量具體工作。后來,新四軍駐浙江(麗水)辦事處舊址被列為浙江省革命文物、市級文保單位,但同時又是D級危房。

針對代表建議反映的情況,麗水市檢察院檢察官赴現(xiàn)場勘查,發(fā)現(xiàn)搶救性修繕該舊址已刻不容緩。為此,麗水市檢察院成立了由檢察長為組長的辦案組立案調查,發(fā)現(xiàn)該文物產(chǎn)權為私人,且部分產(chǎn)權人在境外難以聯(lián)系,主管部門對此未依法履職,監(jiān)管存在缺位。

2024年5月31日,經(jīng)過系統(tǒng)的了解、摸排情況后,麗水市檢察院會同解放軍杭州軍事檢察院及麗水市人大,在麗水市人大代表聯(lián)絡總站舉行聽證會,就新四軍辦事處舊址保護問題舉行聽證。

聽證會現(xiàn)場,麗水市人大專委會委員、專業(yè)代表和咨詢組專家組成的“三?!比藛T、特邀檢察官助理等深度參與,各方達成一致意見,主管部門要以“保護為主、搶救第一”的原則,及時進行修繕。

聽證會結束后,麗水市檢察院馬上向相關行政部門制發(fā)檢察建議,督促其對舊址及時開展有效保護。

“我們成立了專項工作組,全力尋找并聯(lián)系產(chǎn)權人的同時,落實資金保障,加快修繕進程?!苯眨槍π滤能娹k事處舊址的保護修繕情況,相關部門負責人表示,工程已經(jīng)動工,接下來還將積極探索新四軍辦事處舊址活化利用方式,做好新四軍辦事處紅色文化挖掘。

據(jù)悉,麗水市檢察機關在全市各人大代表聯(lián)絡站中設立了5個公益訴訟聯(lián)系點,檢察官定期與人大代表互通線索、會商案件等,廣泛聽取意見建議,進一步增強監(jiān)督實效。同時,檢察機關通過“益心為公”平臺吸納多位人大代表與政協(xié)委員作為志愿者,參與案件公開聽證、效果評估、跟進監(jiān)督等活動,助力公益保護實現(xiàn)最大化效果。

建立“雙轉化”工作機制以來,麗水市檢察院從代表委員建議中梳理提煉公益訴訟監(jiān)督線索58條,辦理案件30件,同時將檢察建議轉化為代表委員建議5件。