“檢察+”協(xié)同共治平臺上線

數(shù)字化時代,檢察機關(guān)如何打通法律監(jiān)督效能最后一公里,更好地融入社會治理大格局?昨天下午,隨著“檢察+”協(xié)同共治平臺在省、市、縣三級同步上線,浙江給出了“浙版”答案與探索。

“檢察+”協(xié)同共治改革是中央政法委部署浙江為唯一試點省份的重大改革,也是2024年度省委全面深化改革重點項目,目的是通過率先探索落地行刑正向銜接、反向銜接、檢察建議、數(shù)據(jù)共享等線上協(xié)同,打通深化法律監(jiān)督效能的最后一公里,推進檢察履職整體性、機制性融入社會治理大格局。“檢察+”協(xié)同共治平臺以政法單位辦案協(xié)同、數(shù)據(jù)共享為基礎(chǔ),通過對接浙政釘、浙里辦、政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺、全域數(shù)字法治監(jiān)督、行刑銜接應(yīng)用等,實現(xiàn)檢察機關(guān)與行政機關(guān)跨部門、跨層級的平臺共建、業(yè)務(wù)共聯(lián)、資源共享、協(xié)同共治。

目前,平臺已建設(shè)行刑正向銜接、行刑反向銜接、社會治理檢察建議發(fā)送和回復(fù)協(xié)同等4個具體協(xié)同場景。如在加強行政執(zhí)法與刑事司法相銜接方面,平臺建設(shè)子場景,行政執(zhí)法機關(guān)向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件文書、證據(jù)材料時,同步發(fā)送檢察機關(guān);公安機關(guān)作出不立案決定或立案后作出撤案決定發(fā)送行政執(zhí)法機關(guān)時,同步發(fā)送檢察機關(guān)。檢察機關(guān)全過程在場,確保構(gòu)成犯罪的行政處罰案件應(yīng)移盡移、應(yīng)立盡立。同時,檢察機關(guān)作出不起訴決定的案件,檢察官作出的檢察意見書也可以通過該場景“一鍵”移送行政執(zhí)法機關(guān),行政執(zhí)法機關(guān)簽收后反饋的文書,也同步自動入卷至檢察辦案系統(tǒng),防止“不刑不罰”,形成整體閉環(huán)。

“檢察+”協(xié)同共治平臺與行政部門的執(zhí)法司法協(xié)同和數(shù)據(jù)交互功能,也為檢察機關(guān)探索建設(shè)“共治場景”提供了基礎(chǔ)。不久前,湖州市婦幼保健院的一名醫(yī)生在診治一名患者時,發(fā)現(xiàn)其身上多處軟組織挫傷。當她在診療系統(tǒng)填錄該患者年齡為14歲時,系統(tǒng)提示她須進行強制報告。她一鍵點擊后,該診療信息隨即通過強制報告“一鍵智達”應(yīng)用,同步到“檢察+”協(xié)同共治平臺的未成年人綜合司法保護子場景。后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該未成年人遭受校園暴力,檢察機關(guān)聯(lián)合社工組織及時進行心理干預(yù),并對施暴者開展教育矯治。

據(jù)了解,隨著“檢察+”協(xié)同共治平臺的正式上線,平臺的線上協(xié)同功能將更好地提升執(zhí)法司法效率,所有線上交互的司法行為、行政行為的留痕,會更好地促進執(zhí)法活動和檢察監(jiān)督規(guī)范化水平提升,線上沉淀助力執(zhí)法司法領(lǐng)域問題的研判、分析、預(yù)警,促進檢察法律監(jiān)督更深層次融入社會治理,實現(xiàn)同頻共振。