近日,全國工商聯(lián)發(fā)布2023年度民營企業(yè)評營商環(huán)境調(diào)查結(jié)果,金華獲評營商環(huán)境滿意度排名前十、營商環(huán)境口碑前十地級市。
法治作為評價的重要維度,如何打造人民滿意的一流營商環(huán)境?近年來,金華法院以強化能動司法為動力,以精準保護為重點,以創(chuàng)新協(xié)作機制為抓手,交出了破題攻堅的法治答卷。
“輸氧玻璃罩”機制:激發(fā)企業(yè)造血活力
“是法院的‘輸氧’給了我們再拼一把的勇氣。”近日,一家民營企業(yè)負責人感慨地說。
浙江某園林公司因合同糾紛被起訴,法院判決其償還拖欠的379萬元工程款債務及利息。2022年11月底,金華市婺城區(qū)人民法院立案執(zhí)行。
執(zhí)行前,該民營企業(yè)已中標重點項目工程,計劃工程結(jié)束能償還部分債務,但因債權(quán)人申請強制執(zhí)行,面臨賬戶凍結(jié)、生產(chǎn)資料查封的風險,企業(yè)經(jīng)營受困,重點項目也將受影響。
據(jù)悉,該企業(yè)曾多次承接過市政園林工程項目,但近年來流動資金周轉(zhuǎn)緊張。
婺城法院及時啟動“輸氧玻璃罩”機制,聯(lián)審研判該公司發(fā)展良好且具有潛在償債能力,公司也及時向法院書面報告基本情況、償債方案及可行性分析等材料。
執(zhí)行法官將公司詳細情況及研判結(jié)果告知申請執(zhí)行人,修正其對被執(zhí)行企業(yè)履行能力的認識偏差,提升對償債方案的認可度。
對此,申請執(zhí)行人同意給予寬限期,法院依照雙方需求,對企業(yè)生產(chǎn)資料進行“活封”,保障經(jīng)營,并監(jiān)督工程進度和相關賬戶資金。
通過“信任修復”“履約分析”“定制措施”的“輸氧和解三步走”方法,雙方達成分期履行和解協(xié)議,在“玻璃罩”監(jiān)管中,被執(zhí)行企業(yè)已按約履行7期共計330萬元,重點項目也如期順利完工。
案件的圓滿解決,既有力保障了申請執(zhí)行人的權(quán)益,也讓被執(zhí)行人感受到執(zhí)行“溫度”和營商環(huán)境的切實優(yōu)化。
金華法院精準聚焦經(jīng)濟發(fā)展的法治需求,厚植法治化營商環(huán)境厚土。通過構(gòu)建能動執(zhí)行“輸氧”體系、首創(chuàng)“玻璃罩”監(jiān)管體系,推動61件案件達成執(zhí)行和解,履行到位5.61億余元,其中10家成為納稅優(yōu)勝企業(yè),帶動1萬余人穩(wěn)定就業(yè)。
知識產(chǎn)權(quán)司法保護:護航高質(zhì)量發(fā)展
“聚焦數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)‘一號發(fā)展工程’,做深做實知識產(chǎn)權(quán)司法保護,讓更多企業(yè)安心搞經(jīng)營、放心謀發(fā)展,在高質(zhì)量發(fā)展之路輕裝上陣、大膽發(fā)展一直是我們在探索并為之踐行的重要課題?!苯鹑A市中級人民法院民三庭庭長陳立偉介紹。
如何為企業(yè)營造良好的營商環(huán)境,金華法院并不局限于現(xiàn)實,而是進一步優(yōu)化營商網(wǎng)絡環(huán)境,保護企業(yè)網(wǎng)絡合法權(quán)益。
網(wǎng)絡平臺“二選一”行為近年來廣受社會關注和熱議,此類行為既與反壟斷法中的排他性交易相關,也可能構(gòu)成不正當競爭。全國第一起涉及互聯(lián)網(wǎng)平臺“二選一”的不正當競爭糾紛在金華中院一審審結(jié),該案入選浙江法院數(shù)字經(jīng)濟知識產(chǎn)權(quán)保護十大典型案件。
兩家大型外賣平臺“餓了么”與“美團”互訴,為獲取獨家交易機會,綜合運用調(diào)整收費優(yōu)惠比例以及不允許附加服務、不簽協(xié)議、強制關停店鋪等懲罰性手段,誘導、強迫平臺內(nèi)商戶不與其他平臺合作。金華中院以是否破壞市場競爭秩序為落腳點,在綜合評判被訴行為對經(jīng)營者、平臺商戶、消費者多元主體利益影響的基礎上,認定外賣平臺強制“二選一”行為違反商業(yè)道德,構(gòu)成不正當競爭,作出一審判決,切實遏制了互聯(lián)網(wǎng)平臺惡性競爭。
在數(shù)字經(jīng)濟駛?cè)搿翱燔嚨馈钡倪^程中,知識產(chǎn)權(quán)司法保護應當協(xié)同發(fā)展。金華中院民三庭健全知識產(chǎn)權(quán)審判機制,推進“三合一”改革,以守護科技創(chuàng)新為主線、維護公平競爭為重點,做實府院聯(lián)動,推動構(gòu)建大保護工作格局,2023年被最高人民法院授予人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作先進集體稱號。
破產(chǎn)重整:盤活資產(chǎn)保民生
“2015年買的房子,等了這么多年,房子終于交付了。”近日,在武義縣的上頂錦苑房地產(chǎn)項目一期別墅交付現(xiàn)場,一名業(yè)主難掩激動之情。
項目于2011年由浙江上頂置業(yè)有限公司啟動,總套數(shù)625套。2014年,項目資金鏈斷裂,公司經(jīng)營困難,房產(chǎn)無法正常交付。
2021年10月,債權(quán)人以上頂置業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆諡橛桑蛭淞x縣人民法院提出破產(chǎn)預重整申請。縣委、縣政府高度關注重視,成立由政府、法院等各部門組成的工作專班。
破產(chǎn)案件受理之后,武義法院立刻成立專門小組,通過實地走訪并充分征求自救工作小組、債權(quán)人、債務人的意見,提出創(chuàng)新工作機制,啟動“預重整”維護企業(yè)的運營價值。
2022年3月3日,武義法院根據(jù)上頂置業(yè)的申請,依法裁定上頂置業(yè)轉(zhuǎn)入破產(chǎn)重整程序,對預重整方案與重整方案的有序銜接提供法律保護。
重整程序中,管理人靈活采取出售式和“自救”式相結(jié)合的方式籌集資金。通過司法拍賣,將剩余房源以1.26億元的價格一次性拍賣成交,為項目積累了后續(xù)建設資金,保障了債權(quán)人的合法權(quán)益,實現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一。從重整計劃批準通過到資產(chǎn)拍賣完成僅用時19天。
歷時多年的“爛尾樓”,最終在武義法院的司法護航下,“重生”為如今設施齊全的宜居住房。
近年來,金華法院立足破產(chǎn)審判救治功能,創(chuàng)新重整模式,持續(xù)推進企業(yè)破產(chǎn)“預重整”機制,在前端有效化解企業(yè)風險。2021年以來,全市兩級法院受理企業(yè)預重整案件34家,重整成功27家(含1家上市公司),案件受理數(shù)和成功數(shù)均居全省第一。
“以外調(diào)外”:服務高水平對外開放
普通商貿(mào)解紛暢通無阻的同時,涉外調(diào)解更是被按下了“快捷鍵”。
今年以來,金華積極擴大高水平對外開放,外貿(mào)出口保持強勁勢頭。作為“世界超市”的義烏,涉外糾紛不可避免。
“以外調(diào)外”作為化解涉外糾紛的不二法寶,登上了義烏市國際商事糾紛多元解決的“舞臺”,努力讓中外當事人“不走、少走、快走訴訟流程”。
在一起訴中涉外糾紛中,被告是尼日利亞籍外商,僅會說英語且聽不懂中文,原告義烏某供應鏈管理有限公司為了維護自身利益則對其申請了限制出境等措施。庭審中,面對雙方40萬元的心理價位差距,工作一度陷入僵局。
怎樣打破僵局?當?shù)仄刚堄⒄Z能力較強的尼泊爾籍調(diào)解員杰克及物流行業(yè)調(diào)解員蔣克興分頭調(diào)解。
杰克從被告能理解的契約角度解釋原告提出訴求的合理性,蔣克興則從行業(yè)規(guī)則角度向原告說明可以適當減少訴請的合理性,加上法官遠程指導,雙方從40萬元的差距逐漸縮小為20萬、10萬、1.2萬元,直至達成和解協(xié)議。
“一起涉外民事糾紛從立案到執(zhí)行,需要多久?可以是6個月,也可以是4小時!”拿著具有執(zhí)行效力的和解協(xié)議,一家公司的法定代表人余老板高興地說。
2023年11月6日,義烏市“以外調(diào)外”涉外解紛工作法入選全國“楓橋式工作法”。
法治是最好的營商環(huán)境。金華法院圍繞省委部署實施的三個“一號工程”,以審判執(zhí)行工作為核心,把司法服務優(yōu)化營商環(huán)境融入人民法院執(zhí)法辦案全過程,用心用情解決企業(yè)急難愁盼問題。通過善意文明執(zhí)行、精準知產(chǎn)保護、提升破產(chǎn)審判質(zhì)效、推動涉外糾紛多元化解等工作,積極營造支持企業(yè)發(fā)展的良好法治環(huán)境,讓各類企業(yè)放心投資、安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)。