民生執(zhí)行火力全開 追贓奔赴天南海北
金華法院多舉措保障勝訴當(dāng)事人權(quán)益

  執(zhí)行是保障勝訴當(dāng)事人權(quán)益的“最后一公里”,但不少被執(zhí)行人會用“隱匿財(cái)產(chǎn)”“避而不見”等各種方式規(guī)避執(zhí)行,給法院執(zhí)行工作增添了不少障礙。

  在案多人少的現(xiàn)實(shí)情況下,如何讓執(zhí)行工作更加高效?近年來,金華全市法院持續(xù)鞏固基本解決執(zhí)行難成果,不斷創(chuàng)新智慧執(zhí)行和智慧管理機(jī)制,不斷優(yōu)化執(zhí)行質(zhì)效,充分發(fā)揮地處浙中的交通樞紐優(yōu)勢,從市內(nèi)走向省內(nèi)乃至全國開展各類執(zhí)行活動,推動執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展。2021年,金華全市法院辦結(jié)執(zhí)行案件73098件。

  5個月追贓5000多萬

  “人家都說電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案的錢很難追回來,我都已經(jīng)放棄了,沒想到竟然還能拿回這么多,太感謝了……”被害人王先生收到法院分配的34萬元返贓款時,激動不已。

  之前,經(jīng)朋友介紹,王先生在某數(shù)字貨幣交易平臺陸續(xù)投資了46萬元。本以為能有可觀的收益,沒想到遇到的是一個詐騙平臺,王先生最終血本無歸。2020年12月,金華中院審結(jié)了楊某某等人電信網(wǎng)絡(luò)詐騙一案,此案中,包括王先生在內(nèi)的全國各地556名投資者被騙。

金華中院工作人員討論楊某某等人電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案返款方案

  2021年1月初開始,金華中院執(zhí)行局工作人員多次奔赴西安、深圳、南昌等地扣劃罪犯楊某某等5人的多個銀行賬戶里共計(jì)5039萬余元;拍賣處置了楊某某等5人的帕拉梅拉、路虎攬勝、賓利、奔馳、寶馬等汽車,得款503萬余元……最終歷時5個多月追回贓款5542萬余元。

  “追回的贓款要全部返還給被害人,但是,還有一大批被害人沒有報(bào)案,甚至還不知道自己已經(jīng)受騙?!眻?zhí)行法官說。為了將贓款返還給每一名被害人,執(zhí)行員們梳理了公安機(jī)關(guān)查獲的6000余條電子數(shù)據(jù),最終明確了548名被害人的個人信息、賬戶信息、聯(lián)系方式,并一一電話聯(lián)系核實(shí),告知返還被騙錢款相關(guān)事宜。

  “你是騙子吧?你這個套路我是明白的?!睕]想到,在電話聯(lián)系過程中,執(zhí)行員卻屢屢被當(dāng)成騙子被掛斷電話。遇上這樣的情況,執(zhí)行員還要再撥打回去解釋一番。最終,548名被害人收到了返贓款,其中最高返款金額超過344萬元,平均受償比例高達(dá)92%。

  同時,面對執(zhí)行之“難”,金華法院始終堅(jiān)持重拳出擊、絕不退縮。2021年全市法院強(qiáng)化拒執(zhí)犯罪打擊力度,以拒執(zhí)罪對113人追究刑事責(zé)任,違法制裁率同比上升11.35個百分點(diǎn),居全省第二;同時,暢通“執(zhí)行不能”案件退出機(jī)制,完善強(qiáng)制執(zhí)行與破產(chǎn)程序銜接,全市法院共移送執(zhí)轉(zhuǎn)破案件394件,已受理357件,涉及執(zhí)行案件16645件。

  為民執(zhí)行拿回血汗錢

  2021年11月18日上午,婺城法院作為全省唯一一家被最高院選中視頻連線的法院,在金華中院執(zhí)行指揮中心內(nèi)開展了執(zhí)行案款集中發(fā)放活動,集中發(fā)放金華某鞋業(yè)拖欠的工資款102萬元。

  “企業(yè)破產(chǎn)后,我們真的很無助,今天終于拿回血汗錢了,感謝法院!”董某某是現(xiàn)場第一個拿到被拖欠工資的工人,她代表討薪工人們發(fā)言時一度哽咽。

婺城法院集中發(fā)放執(zhí)行款

  當(dāng)天,婺城法院通過拍賣破產(chǎn)企業(yè)的廠房得款102萬元,通過現(xiàn)場領(lǐng)取和線上發(fā)放相結(jié)合的方式放發(fā)給55名工人。

  除婺城法院外,金東、蘭溪、義烏、浦江等其他基層法院也同時開展執(zhí)行案款集中發(fā)放活動,在金華中院的組織下,全市法院當(dāng)日累計(jì)發(fā)放4674.9萬元。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年金華全市法院共開展集中執(zhí)行活動124次,執(zhí)結(jié)案件2681件,到位標(biāo)的1.85億元;開展“我為群眾辦實(shí)事”高效為民執(zhí)行專項(xiàng)行動,執(zhí)結(jié)3833件案件,執(zhí)行到位標(biāo)的15.18億元。就在前不久,金東法院還為195名工人追回507萬余元拖欠工資,迅速發(fā)放到位。

  推進(jìn)執(zhí)行“一件事”改革

  疫情之下,數(shù)字化改革為法院和當(dāng)事人提供了不少便利,金華中院借數(shù)字化改革的“東風(fēng)”大力推進(jìn)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行,通過數(shù)字賦能,執(zhí)行模式從傳統(tǒng)逐級分層粗放管理向“扁平化、集約化、可視化”的精細(xì)化智慧管理轉(zhuǎn)變,使“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮”的“三統(tǒng)一”管理落實(shí)落地。

  此外,依托省高院的智慧執(zhí)行2.0系統(tǒng),金華全市不動產(chǎn)司法處置“一件事”集成辦理模塊均已上線。其中金東、婺城、東陽、義烏等地執(zhí)行“一件事”協(xié)同和信息共享已延伸至車輛、商鋪、股權(quán)、公積金、特殊主體執(zhí)行等領(lǐng)域;婺城法院“住房公積金執(zhí)行”、義烏法院“失信聯(lián)合懲戒”已被納入省高院第二批子場景應(yīng)用項(xiàng)目。

  “一件小事,可見負(fù)責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)慕鹑A法院作風(fēng)!感謝你們這么快為企業(yè)排憂解難!”這是去年一次辦理異地委托案件中,委托法院和律師對東陽法院的評價。

  當(dāng)時,東陽法院執(zhí)行局受北京某法院的委托,處理一企業(yè)銀行賬戶的解凍事項(xiàng)。由于文書中的賬號存在錯誤,委托事項(xiàng)無法完成。東陽法院在了解到該企業(yè)是受疫情影響導(dǎo)致經(jīng)營陷入困境,且急需解凍賬號為員工發(fā)放工資的情況后,該院執(zhí)行指揮中心立即與北京某法院取得了聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)委托法官和專辦人員的“點(diǎn)對點(diǎn)”搭橋,于當(dāng)天下午就完成了全部委托事宜。

  “從收到委托通知、安排專人解決問題到順利完成委托事項(xiàng),僅僅用了不到一天的時間。金華法院如此高效,令人驚嘆!”當(dāng)事人驚喜地說?!斑@得益于執(zhí)行指揮中心的實(shí)體化運(yùn)行制度,委托執(zhí)行組集中辦理事項(xiàng),大大提升了效率?!必?fù)責(zé)該事項(xiàng)的工作人員介紹說。

  暢通信訪渠道促積案化解

  “法官,接訪活動什么時候開始?我是不是排第一個?”浦江法院執(zhí)行局內(nèi),工作人員還在布置執(zhí)行工作大接訪活動的現(xiàn)場,就有當(dāng)事人迫不及待趕來咨詢相關(guān)事宜。此前,浦江法院已開展了“開門接受執(zhí)行問題線索活動”,是金華市內(nèi)首家開展該活動的基層法院。

  為更好地化解執(zhí)行信訪積案,金華中院組織全市兩級法院開展執(zhí)行案件大接訪活動,要求各法院分管院領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行局局領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪?;顒娱_展后,兩級法院共接待520人次,當(dāng)場辦理并回復(fù)群眾訴求178人次。金華法院以此為契機(jī),健全全市法院執(zhí)行接訪常態(tài)化機(jī)制,除法院人員外,還邀請檢察官、律師、執(zhí)行監(jiān)督員等參與并監(jiān)督。其中,永康法院利用“龍山法庭”人大代表聯(lián)絡(luò)站的優(yōu)勢,創(chuàng)新“調(diào)解+救助”措施,2021年共組織529人次代表參與糾紛化解151起,成功化解、促成和解145起,以14.45萬元的救助款撬動標(biāo)的額達(dá)6157.86萬元的案件解決。

浦江法院開展執(zhí)行工作大接訪活動

  同時,金華法院還充分將“最多跑一次”理念引入信訪接待,做到“件件有著落、件件有回音”,全年共登記轄區(qū)信訪案件258件,掛網(wǎng)督辦212件。在制度的推動下,執(zhí)行案訪比較2020年下降52.96%。

  而針對執(zhí)行信訪、監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的具體問題,金華中院發(fā)揮統(tǒng)管職能,加強(qiáng)分類指導(dǎo),如下發(fā)《關(guān)于在司法拍賣過程中注意〈競買人條件〉表述合法性審查的通知》,規(guī)范全市司法拍賣公告行為;聯(lián)合市檢察院、市公安局等11家成員單位出臺《刑事案件涉案財(cái)物多跨協(xié)同處置機(jī)制》,建立刑事涉案財(cái)物多跨協(xié)同處置機(jī)制,完善工作流程,確保涉案財(cái)物依法全面處置。

  “執(zhí)行工作不僅僅是對外的執(zhí)行活動,還有很多群眾們看不到的內(nèi)部工作,例如由我們中院牽頭組織全市法院開展交叉巡查、執(zhí)行督查等活動。執(zhí)行確實(shí)是一塊難啃的‘硬骨頭’,我們不僅要有“鐵齒銅牙”,還要廣借外力、內(nèi)外聯(lián)動。發(fā)揚(yáng)沖勁、保持韌勁、會用巧勁,金華全市法院的執(zhí)行工作人員就是這樣攻克了一個又一個執(zhí)行難題?!苯鹑A中院黨組成員、副院長黃憶江說道。