3月22日為世界水日。溫州鹿城法院發(fā)布了《關(guān)于發(fā)揮審判職能加強(qiáng)溫瑞塘河司法保護(hù)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”），以保障“塘河上劃龍舟”的美景常在；湖州中院和湖州南太湖新區(qū)人民法院以一場(chǎng)直播帶網(wǎng)友在線參觀市水生態(tài)法治展示館，深度了解水生態(tài)法治保護(hù)……“綠水青山就是金山銀山”，一直以來(lái)浙江法院堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，完善制度機(jī)制，推動(dòng)涉水環(huán)境資源的整體保護(hù)、區(qū)域統(tǒng)籌、綜合治理，做足做實(shí)水資源保護(hù)文章。

　　留住“塘河上劃龍舟”的鄉(xiāng)愁

　　溫州鹿城南塘風(fēng)貌街，溫瑞塘河穿越而過(guò)，白鹿洲公園濱河而建，居民樂(lè)享其間，好一幅幸福溫州的生動(dòng)畫面。

　　溫瑞塘河流經(jīng)溫州鹿城、甌海、龍灣、瑞安等三區(qū)一市，兩岸留有古塔、寺廟、祠堂等古跡，形成溫州榕亭文化、濕地文化、廟祠文化、龍舟文化等鄉(xiāng)土文化。近年來(lái)，溫瑞塘河流域開(kāi)發(fā)建設(shè)如火如荼，違法施工、違章搭建、水土污染、旅游服務(wù)等糾紛也隨之而來(lái)，“這從一方面反映出溫瑞塘河開(kāi)發(fā)建設(shè)與保護(hù)之間的矛盾?！甭钩欠ㄔ盒姓ネラL(zhǎng)李元介紹說(shuō)。

　　《意見(jiàn)》因此應(yīng)運(yùn)而生，開(kāi)啟生態(tài)環(huán)境、自然資源、行政執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)合作保護(hù)溫瑞塘河的機(jī)制，由原先“政府主導(dǎo)型單一整治”轉(zhuǎn)向“司法部門介入的開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重”保護(hù)模式。《意見(jiàn)》提出，要健全行政、司法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與溫瑞塘河工程建設(shè)、生態(tài)環(huán)境及人文資源、自然資源、住房建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游等行政機(jī)關(guān)，以及公安、檢察等機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，建立常態(tài)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使各部門都能及時(shí)掌握溫瑞塘河流域生態(tài)環(huán)境及人文資源的新特點(diǎn)、新動(dòng)向，共同抓實(shí)治理、抓嚴(yán)保護(hù)。法院要強(qiáng)化訴前、訴中、訴后全流程司法監(jiān)督，做到關(guān)口前移、源頭預(yù)防。針對(duì)保護(hù)中的疑難復(fù)雜問(wèn)題，利用數(shù)字化手段，邀請(qǐng)相關(guān)部門在線會(huì)商解決。同時(shí)，各單位可在線發(fā)起咨詢、委托評(píng)估鑒定，實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源行政執(zhí)法和司法案件信息在線實(shí)時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)一體化智能保護(hù)。

　　像這樣加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，已成為浙江法院的常規(guī)之舉。據(jù)介紹，目前浙江在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)法院與環(huán)保部門聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)全覆蓋，省高院聯(lián)合省檢察院、公安廳、生態(tài)環(huán)境廳連續(xù)出臺(tái)《生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與司法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》等，推動(dòng)建立涉水環(huán)境資源共建共享共治機(jī)制。

　　修復(fù)性司法保住源頭活水

　　不久前，開(kāi)化法院在華埠鎮(zhèn)龍?zhí)洞骞_(kāi)巡回審判了一起非法捕撈水產(chǎn)品罪案和刑事附帶民事公益訴訟案。當(dāng)?shù)卮迕裢跄?、李某用電瓶、電魚(yú)竿等工具在河道內(nèi)電魚(yú)1.16千克，法庭經(jīng)審理以非法捕撈水產(chǎn)品罪，依法判處王某、李某拘役2個(gè)月，緩刑3個(gè)月，同時(shí)判令賠償水生生物資源損害費(fèi)用6200元。

　　庭審結(jié)束后，法庭組織了增殖放流活動(dòng)，由被告人在河道里放生魚(yú)苗，幫助生態(tài)修復(fù)。當(dāng)天，“民間河長(zhǎng)”、護(hù)水志愿者和周邊群眾等60余人旁聽(tīng)了庭審，并通過(guò)“共享法庭”和抖音在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、50余所中小學(xué)全程直播，以“看得見(jiàn)、聽(tīng)得到”的形式，讓公眾更深了解錢江源流域禁漁要求和水資源司法保護(hù)。

　　在水生態(tài)環(huán)境保護(hù)中，浙江法院高度重視修復(fù)性司法理念的貫徹，2021年來(lái)僅開(kāi)化法院就開(kāi)展生態(tài)修復(fù)活動(dòng)6次、放養(yǎng)魚(yú)苗38萬(wàn)余尾。此外，各地法院還積極探索適用“技改抵扣”、勞務(wù)代償、社區(qū)矯正等多元化生態(tài)修復(fù)承擔(dān)方式，并設(shè)立非法捕撈生態(tài)修復(fù)警示教育基地。

　　跨域協(xié)作構(gòu)建一體化保護(hù)格局

　　跨區(qū)域流動(dòng)性、擴(kuò)散性是水資源保護(hù)的難題。為此，浙江法院不斷推進(jìn)跨區(qū)域司法協(xié)作，深化長(zhǎng)三角、大運(yùn)河、錢塘江、千島湖、甌江等重點(diǎn)區(qū)域流域司法協(xié)作機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境一體化保護(hù)大格局。

　　甌江是浙江省內(nèi)僅次于錢塘江的第二大江流。近年來(lái)，麗水、溫州兩地法院均審理判決了一批涉甌江污染環(huán)境案，有力打擊了污染環(huán)境的行為。但污染行為會(huì)呈現(xiàn)跨區(qū)域性，比如排放污水、異地傾倒危害物品等，此外區(qū)域內(nèi)環(huán)境資源案件裁判尺度也需要統(tǒng)一。為此，麗水、溫州兩地十家基層法院2年前就齊聚龍泉，共同簽署構(gòu)建甌江流域生態(tài)司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)。這也是全省首個(gè)跨流域司法協(xié)作機(jī)制，形成了司法保護(hù)詩(shī)畫甌江的合力。

　　去年10月，溫州龍灣、洞頭、樂(lè)清、溫嶺等五地法檢十院共同簽署了溫臺(tái)海灣生態(tài)司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制，開(kāi)啟了兩地五縣（市、區(qū)）海灣生態(tài)跨區(qū)域司法保護(hù)協(xié)作。