這套未成年人入住旅館風險自動預警系統名為DWS智瞳系統,是南潯區(qū)檢察院與區(qū)公安分局聯合開發(fā)的,系全省首個,旨在通過“數字賦能+制度建設”,確保旅館對未成年人入住登記和報告制度得到全面落實。
開發(fā)這套系統的初衷,源于一份報告。區(qū)檢察院檢察長畢琳介紹,2020年4月公布的《2019年中國性侵司法案件大數據報告》里,通過對眾多案件進行梳理分析發(fā)現,未成年人遭受性侵的地點多發(fā)生在旅館內?!拔覀冊谵k理相關案件時也發(fā)現,部分旅館沒有嚴格落實登記制度、沒有貫徹強制報告制度是發(fā)生性侵害未成年人案件的風險因素之一?!碑吜照f,他們在聯合有關部門開展專項整治行動、送達檢察建議書外,也在思考如何借助數字化改革撬動法律監(jiān)督。經過努力,他們聯合警方在原有浙江省旅館業(yè)治安管理信息系統上,新增未成年人入住旅館風險自動預警系統。
“遇到有男性帶未成年少女入住旅館,旅館從業(yè)人員對他們的身份信息進行查驗登記后,DWS智瞳系統自動進行大數據分析,比對兩人是否有親屬關系,自動生成紅、黃、綠三色預警。公安機關接到預警后,將依法采取相應措施。”南潯區(qū)公安分局法制大隊大隊長邵力文舉例說,比如男性非監(jiān)護人帶未滿14周歲幼女,或帶處于醉酒、昏迷、意識不請等狀態(tài)的未成年少女到旅館入住,系統發(fā)出紅色預警,警方將立即出警,發(fā)現有違法犯罪線索的即刻偵查處理,并與監(jiān)護人聯系,由監(jiān)護人接回未成年人或送至安全場所;未成年人單獨入住無成年人陪同,或與成年人(非監(jiān)護人非親屬)一同入住,系統發(fā)出黃色預警,警方立即與監(jiān)護人聯系,如知情且表示同意的轉為綠色備案,如監(jiān)護人不同意或聯系不上的送至安全場所;未成年人和成年人屬于親屬關系,或能夠提供相應證件、有正當住宿理由的,系統發(fā)出綠色備案預警并自動記錄。
在警方及時處理后,檢察機關將根據系統記錄的每一個預警情況處理流程、結果等,對可能存在的瑕疵或者違法情況依法進行監(jiān)督。
“這兩天,我們正在開展旅館業(yè)從業(yè)人員的培訓,預計5月份全區(qū)所有旅館都將使用DWS智瞳系統?!眳^(qū)檢察院第三檢察部主任沈勐兒表示,他們將進一步打通數據壁壘,凝聚公安、教育等11個部門力量,全面督導強制報告和入職查詢制度的落實,構建集家庭、學校、社會、網絡、政府、司法“六位一體”的未成年人綜合保護數字化大平臺,共同撐起未成年人保護傘。