嚴某某是江山市一名優(yōu)秀企業(yè)家，名下有4家企業(yè)主要經(jīng)營電機產(chǎn)品、圣誕工藝品等生產(chǎn)、出口業(yè)務(wù)。因運營出色，嚴某某名下企業(yè)曾多次獲評江山市“市長特別獎”“衢州市出口企業(yè)十強”“浙商500強企業(yè)”等；嚴某某本人也先后榮獲“江山市十佳經(jīng)營獎”“江山市勞動模范”等。截至2018年6月，嚴某某名下公司已納稅近4000萬元，捐款60多萬元。

　　可就在2018年年底，企業(yè)經(jīng)營勢頭正盛之際，嚴某某卻因名下2家企業(yè)涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票被移送檢察機關(guān)審查起訴。

　　“公司的大部分業(yè)務(wù)都是嚴總親自談的，沒有他，公司的生產(chǎn)經(jīng)營難以維系。”江山市檢察院承辦檢察官柴豫紅從企業(yè)員工口中得知，嚴某某的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好，案件的處理結(jié)果不僅直接將影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，還關(guān)系到企業(yè)投資者、數(shù)百名員工及上下游經(jīng)營廠家、商家的合法權(quán)益?？梢哉f，牽一發(fā)而動全身。

　　“如何在依法辦案的同時將案件對企業(yè)的影響降到最低？”慎重起見，柴豫紅在市工商聯(lián)的配合下著手社會調(diào)查。在綜合評估企業(yè)狀況及案件風(fēng)險后，她專程前往先進地區(qū)學(xué)習(xí)辦案經(jīng)驗。

　　“嚴某某公司虛開無實際交易發(fā)票是為了沖抵有實際交易但對方?jīng)]提供發(fā)票的業(yè)務(wù)，應(yīng)區(qū)別于完全無真實交易、故意甚至惡意向國家騙取稅款的犯罪行為?！本C合考慮嚴某某事后主動坦白并及時補繳稅款，積極挽回國家稅款損失等情節(jié)，江山市檢察院經(jīng)向上級院請示匯報，最終對其作出判處緩刑的量刑建議并被法院采納。

　　同時，針對企業(yè)涉案后可能面臨的擔(dān)保、銀行借貸等困難，檢察院聯(lián)合當(dāng)?shù)毓ど搪?lián)、金融辦等單位，共同為嚴某某名下企業(yè)提供專業(yè)的企業(yè)組織架構(gòu)調(diào)整預(yù)案，鼓勵企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　“工商聯(lián)俗稱‘民營企業(yè)之家’‘企業(yè)娘家人’，是黨委政府聯(lián)合企業(yè)的紐帶?！辈裨ゼt表示，檢察機關(guān)在辦理涉企案件時，既要做到依法辦案，更要實現(xiàn)法律效果、政治效果與社會效果的統(tǒng)一。在嚴某某的案件當(dāng)中，市工商聯(lián)在全面評價企業(yè)及經(jīng)營者狀況、評估案件處理影響等方面發(fā)揮了很大作用。

　　“企業(yè)主要負責(zé)人涉及刑事案件，存在情節(jié)輕微、自首等從輕情節(jié)的，由我們集合地方政府、基層商會、協(xié)會等力量，對企業(yè)的經(jīng)營、納稅、就業(yè)、發(fā)展前景等進行全面客觀評價，最終反饋給檢察院以供參考?！苯绞泄ど搪?lián)黨組書記戴春兵介紹。

　　早在2017年6月，江山市檢察院、市工商聯(lián)就共同在市工商聯(lián)設(shè)立了檢察官聯(lián)絡(luò)室，借助工商聯(lián)優(yōu)勢，綜合運用打擊、監(jiān)督、教育、服務(wù)等措施，依法保障民營企業(yè)健康發(fā)展。

　　此外，江山市檢察院針對擬掛牌上市企業(yè)，專門與工商聯(lián)、金融辦建立員額檢察官掛聯(lián)制度，檢察官定點聯(lián)系轄區(qū)10余家擬掛牌上市企業(yè)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營及掛牌上市過程中遇到的法律問題；建立15個方便企業(yè)聯(lián)絡(luò)的“檢企網(wǎng)格群”，為違法線索舉報、涉法問題咨詢、法律知識宣傳等檢企互動提供平臺；通過及時通報、定期走訪、法律體檢等形式，從事前事中事后全方位預(yù)防企業(yè)犯罪。