如今，在杭州市域內(nèi)，建筑物也都有了屬于自己的“身份證”。在以往推進城市大腦基層社會治理應(yīng)用時，杭州發(fā)現(xiàn)各部門存在地址表述不互認(rèn)、治理要素不統(tǒng)一等問題，難以進行精細(xì)化管理。為此，從2019年開始，杭州創(chuàng)新推進統(tǒng)一地址庫的建設(shè)與應(yīng)用。

　　相較于人、事、物等實時變化的要素，地址是相對固定的，杭州市建立的統(tǒng)一地址庫，利用信息數(shù)字技術(shù)，以網(wǎng)格為單位對全市建筑物進行編碼，生成27位的統(tǒng)一編碼，每一條都對應(yīng)精確空間坐標(biāo)，只需一“碼”即可關(guān)聯(lián)人、房、企、事件等基本元素，讓所有基層治理事項線上線下都能基于“同一個空間坐標(biāo)”進行對話。

　　在建德，市場監(jiān)管局利用統(tǒng)一地址庫，實現(xiàn)了企業(yè)申報端系統(tǒng)數(shù)據(jù)的自動匹配。“以前要提供住房合同、房產(chǎn)證復(fù)印件等，現(xiàn)在這些全部省了，感覺很方便！”近日，張先生在建德市市場監(jiān)管局窗口工作人員的指導(dǎo)下，通過全程電子化登記平臺，僅憑一張身份證，就辦妥了新公司的營業(yè)執(zhí)照、公章等。依托統(tǒng)一地址庫，市場監(jiān)管局得以實時對辦事群眾自主申報的住所地址真實性、合法性進行驗證，確保自主申報住所的準(zhǔn)確率，并大大簡化了中間流程。

　　在杭州湖濱街道，統(tǒng)一地址庫被用來對轄區(qū)內(nèi)689位獨居老人居住房屋的長期生活用電情況進行數(shù)據(jù)建模，通過分析老人家中的電表讀數(shù)變化，對可能突發(fā)的情況精準(zhǔn)預(yù)警，方便社工第一時間上門救助。

　　到目前，杭州統(tǒng)一地址已突破1000萬條，被廣泛應(yīng)用于疫情防控、安全風(fēng)險五色預(yù)警、動態(tài)入學(xué)預(yù)警、獨居老人關(guān)愛、燃?xì)怃撈勘O(jiān)管等多項領(lǐng)域，輔助公安、質(zhì)監(jiān)、消防、應(yīng)急等部門處理大小事，在基層社會治理的各方面生根結(jié)果。

　　杭州市委政法委運用統(tǒng)一地址庫，對全市190個鎮(zhèn)街、4個鎮(zhèn)街單元黃賭毒、偷盜、火警等八類重點事件數(shù)據(jù)進行分析，推動各地加強過程管控；杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局通過房屋租賃備案信息與統(tǒng)一地址庫關(guān)聯(lián)，結(jié)合公安人口信息，實現(xiàn)對租賃房的有效精準(zhǔn)管理……

　　網(wǎng)格員們也享受到了統(tǒng)一地址庫成果的便利，“基層治理單元邊界、網(wǎng)格范圍底數(shù)清楚了，相關(guān)數(shù)據(jù)歸集到各部門，不僅基層治理有了更好的抓手，還能與各單位的數(shù)據(jù)交互，產(chǎn)生定制化場景應(yīng)用，體現(xiàn)杭州‘智治’。”杭州市委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　據(jù)統(tǒng)計，2020年杭州全市統(tǒng)一地址服務(wù)調(diào)用超1.6億余次，為社會治理和民生服務(wù)持續(xù)賦能。接下來，杭州還將進一步深化統(tǒng)一地址庫的共建與應(yīng)用，為完善城市大腦中樞協(xié)議提供新動力，持續(xù)增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。