?從服務(wù)理念上升為治理理念
縱深推進(jìn)“最多跑一次”改革

  群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次。2016年12月,浙江啟動“最多跑一次”改革,這是我省對照“八八戰(zhàn)略”要求創(chuàng)造性提出的一項關(guān)乎全局的改革舉措。五年來,我省自覺踐行“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),全面深化“最多跑一次”改革,撬動了各方面各領(lǐng)域改革。 

  去年12月,寧波市鎮(zhèn)海區(qū)的沈先生來到當(dāng)?shù)亍靶旁L超市”,代表60戶業(yè)主反映情況,稱購房時開發(fā)商承諾業(yè)主,地下室和花園歸下層疊墅業(yè)主單獨使用,客廳可以拓展到屋檐。然而收房后,這一系列改造卻被有關(guān)部門告知不允許。業(yè)主們認(rèn)為不合理,想請政府部門幫忙解決。信訪窗口接待后,隨即召集城管、鎮(zhèn)海新城管委會、街道辦事處等部門聯(lián)合接訪。各部門當(dāng)即根據(jù)各自職責(zé),向沈先生等人解釋政策,作出答復(fù)。沈先生等業(yè)主代表最終表示了理解。

  這是“最多跑一次“改革在我省社會治理領(lǐng)域的一個小縮影。五年來,我省“最多跑一次”改革聚焦事件迭代升級:建立事項名稱、申請材料、辦事流程等“八統(tǒng)一”的省市縣三級辦事事項體系,除例外事項外,省市縣三級1925項辦事事項全部實現(xiàn)“最多跑一次”;覆蓋領(lǐng)域不斷延伸,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、教育、文體旅游、民營經(jīng)濟(jì)、公共場所,“最多跑一次”改革無處不在;聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)逐漸顯現(xiàn),對照國際營商環(huán)境標(biāo)桿,對企業(yè)開辦等10個營商環(huán)境便利化主要指標(biāo)、惠企政策等多個支撐性指標(biāo)進(jìn)行流程再造。

  此外,“最多跑一次”改革在我省還實現(xiàn)了“腳動跑路”向“手動上網(wǎng)”轉(zhuǎn)變,“機(jī)制創(chuàng)新”為主向“機(jī)制創(chuàng)新”與“法治保障”雙輪驅(qū)動轉(zhuǎn)變,“推著改”向“爭著改”轉(zhuǎn)變等。

  以“腳動跑路”向“手動上網(wǎng)”轉(zhuǎn)變?yōu)槔?,我省?yōu)化完善了“浙里辦”“浙政釘”兩大APP。如前者已匯集433項便民服務(wù)應(yīng)用,掌上可辦比例95%以上,實現(xiàn)辦事辦公像淘寶購物一樣簡單方便?!皺C(jī)制創(chuàng)新”與“法治保障”雙輪驅(qū)動改革方面,我省制定實施全國“放管服”改革領(lǐng)域首部綜合性地方法規(guī)——《浙江省保障“最多跑一次”改革規(guī)定》,在法治軌道上推進(jìn)改革;出臺《政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范》等11項省級地方標(biāo)準(zhǔn)和52項市級地方標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)具有浙江特色的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

  在浙江,“最多跑一次”改革已超越方便群眾和企業(yè)辦事的范疇,從服務(wù)理念上升為治理理念,成為一場對政府職能、服務(wù)方式、機(jī)關(guān)效能的整體性變革。據(jù)了解,我省“最多跑一次”實現(xiàn)率達(dá)到92.9%,人民群眾滿意率達(dá)到97.1%。